文物安全管理创新指南（六）文物安全是文物保护利用的前提和基础。坚守文物安全红线、底线、生命线，必须始终把文物安全摆在首位。文物安全涉及面广，社会影响大；内容复杂，标准要求高。应当积极应对，不断改革创新，只有这样才能适应文物安全形势的需要。江苏省四方文物研究院在充分调查和深入研究的基础上，将定期发布《文物安全管理创新指南》，旨在引导和启发基层更好地开展文物安全管理工作。应当开展文物违法积案清理督查专项行动文化行政综合执法体制改革以来，基层普遍反映文物行政执法与以往相比，文物违法案件立案少、查处少、积案多。由于体制关系复杂，部门协调困难，案件查处难度越来越大，有不少违法问题都不了了之，还有不少案件成了“半拉子工程”，积案多年无法推进，既严重影响了基层文物保护工作，也严重影响了文物保护法的尊严。此项工作仅靠基层文物行政执法机构自身是无法去解决的，文物行政管理部门也是无力去推动的，必须要有上级文化和旅游行政部门来协调推进，开展“文物违法积案清理督查专项行动”，即借助新修订的《文物保护法》宣传教育东风，把近年来该立案未立案，该处罚未处罚，该结案未结案的文物违法案件进行一次积案清理工作。当地政府和文化旅游行政部门应加强对此项工作的督查，同时，把积案的原因调查清楚，对不愿作为、不敢作为的问题进行教育处理，力争把多年的积案都清理掉，更好地推动当地的文物行政执法工作。（文安院发布）（未完待续）本文仅代表作者观点，不代表文物平安立场文物平安投稿：[email protected]文物安全，社会参与，人人尽责

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